Программа «Межрегиональный центр развития фондов местных сообществ в сельских территориях регионов Приволжского федерального округа»
Программа «Межрегиональный центр развития фондов местных сообществ в сельских территориях регионов Приволжского федерального округа»
Альянс фондов местных сообществ Пермского края
Реализуется с 01 декабря 2014 года по 30 ноября 2016 года
Цель: Содействие формированию и развитию фондов местных сообществ в сельских территориях и малых городах регионов Приволжского федерального округа как эффективных инструментов использования общественного потенциала
Задачи программы:
1. Развитие деятельности межрегионального ресурсного центра на базе существующего Альянса фондов местных сообществ Пермского края и 5 региональных ресурсных центров по развитию фондов местных сообществ в сельских территориях Кировской, Нижегородской, Оренбургской областей, Республике Башкортостан, Удмуртской республике и Пермском крае.
2. Предоставление комплекса коммуникационных, информационных, консультационных, методических услуг для действующих и создаваемых ресурсных центров развития фондов местных сообществ в сельских территориях регионов ПФО.
3. Формирование среды практического взаимодействия и обмена опытом между ФМС сельских территорий регионов ПФО, выявление и внедрение лучших практик и технологий ФМС, адаптированных для конкретных территорий
4. Продвижение социальных технологий, способствующих вовлечению населения в деятельность гражданского общества на муниципальном и сельском уровнях регионов ПФО
Основные мероприятия программы:
Задача 1. Развитие деятельности межрегионального ресурсного центра в Пермском крае на базе НП «Альянс ФМС Пермского края» и 5 региональных ресурсных центров по развитию фондов местных сообществ в сельских территориях Кировской, Нижегородской, Оренбургской областей, Республике Башкортостан, Удмуртской республике.
Альянс фондов местных сообществ Пермского края
Реализуется с 01 декабря 2014 года по 30 ноября 2016 года
Цель: Содействие формированию и развитию фондов местных сообществ в сельских территориях и малых городах регионов Приволжского федерального округа как эффективных инструментов использования общественного потенциала
Задачи программы:
1. Развитие деятельности межрегионального ресурсного центра на базе существующего Альянса фондов местных сообществ Пермского края и 5 региональных ресурсных центров по развитию фондов местных сообществ в сельских территориях Кировской, Нижегородской, Оренбургской областей, Республике Башкортостан, Удмуртской республике и Пермском крае.
2. Предоставление комплекса коммуникационных, информационных, консультационных, методических услуг для действующих и создаваемых ресурсных центров развития фондов местных сообществ в сельских территориях регионов ПФО.
3. Формирование среды практического взаимодействия и обмена опытом между ФМС сельских территорий регионов ПФО, выявление и внедрение лучших практик и технологий ФМС, адаптированных для конкретных территорий
4. Продвижение социальных технологий, способствующих вовлечению населения в деятельность гражданского общества на муниципальном и сельском уровнях регионов ПФО
Основные мероприятия программы:
Задача 1. Развитие деятельности межрегионального ресурсного центра в Пермском крае на базе НП «Альянс ФМС Пермского края» и 5 региональных ресурсных центров по развитию фондов местных сообществ в сельских территориях Кировской, Нижегородской, Оренбургской областей, Республике Башкортостан, Удмуртской республике.
- Согласование продолжения деятельности ресурсного регионального центра по развитию фондов местных сообществ в 12 муниципальных образованиях (МО) Пермского края, 4 муниципальных образованиях (МО) Кировской области, в 3 муниципальных образованиях республики (МО) Удмуртия на основе ранее сформированных коммуникаций и итогов работы с действующими там фондами, работающими по модели ФМС в рамках реализации программы, поддержанной МЭР РФ в 2011 году.
- Конкурсный отбор региональных НКО, занимающихся вопросами развития общественной активности, благотворительности и волонтерства, взаимодействием с ОМСУ в муниципальных образованиях в Нижегородской (не менее 3 МО) и Оренбургской областях (не менее 3 МО), республике Башкортостан (не менее 3 МО).
- Установочный семинар «Роль межрегионального и региональных РЦ для СО НКО в развитии территорий, продвижении социальных технологий». Формирование общего и региональных планов, базы данных имеющихся социальных технологий. Заключение договоров и Соглашений о сотрудничестве в рамках программы.
- Ежемесячная отчетность и планирование совместных и региональных мероприятий
Задача 2. Предоставление комплекса коммуникационных, информационных, консультационных, методических услуг для действующих и создаваемых ресурсных центров развития фондов местных сообществ в сельских территориях регионов ПФО.
- Опрос представителей местных СО НКО для определения потребностей в обучении и консультировании. Опросный лист включает основные темы:
- Механизмы межсекторного взаимодействия
- Юридическое сопровождение деятельности СО НКО. Вопросы создания и регистрации
- Управление в НКО
- Бухучет, финансовое сопровождение деятельности СО НКО
- Платные услуги. Социальное предпринимательство
- Привлечение местных ресурсов
- Вопросы развития добровольчества и благотворительности
- Социальное проектирование в современных условиях
- Маркетинг НКО и проведение специализированных исследований в пилотных территориях регионов, участвующих в программе.
В каждом региональном центре поддержки и развития ФМС формируется территориальная программа обучения, включающая 2 семинара и 2 вебинара на основе данных опроса, 1 семинар – по теме проведения специализированных исследований в пилотных территориях регионов, участвующих в программе. - Проведение во всех региональных ресурсных центрах развития ФМС не менее 4-х обучающих семинаров для инициативных групп по механизмам создания ФМС и применению эффективных технологий в деятельности фондов. Обучающий модуль «Школы ФМС» включает вопросы:
- Способы создания инициативных групп,
- Выбор и формирование состава коллегиальных органов фонда,
- Вопросы внесения изменений в учредительные документы,
- Методические материалы по делопроизводству в фондах,
- Финансовые и юридические вопросы оформления фандрайзинговых операций
- Формы и методы работы ФМС с добровольцами
- Взаимодействие с представителями местного бизнеса
- Информационная поддержка деятельности региональных СО НКО, содействие в распространении информации о деятельности СО НКО, информирование о региональных, федеральных программах поддержки СО НКО;
- Предоставление консультационных услуг (специалистами 5 региональных ресурсных центров – очно и дистанционно, специалистами межрегионального ресурсного центра на базе Альянса - дистанционно и очно в рамках визитов в территории) по комплексу вопросов, связанных с созданием фондов местных сообществ, вопросов развития взаимодействия с местным бизнес- сообществом, организации и проведению местных конкурсов по поддержке инициатив и деятельности СО НКО с учетом особенностей их развития в муниципальных образованиях региона.
- Распространение информации, консультации по вопросам организации работы ФМС, предоставлению отчетности в органы юстиции, статистики, внебюджетных фондов и др.
- Содействие в распространении информации региональными ресурсными центрами для организации участия местных СО НКО в образовательных и информационных мероприятиях, проводимых федеральными и региональными органами власти, а также СО НКО – получателями субсидии Минэкономразвития и грантов Общественной Палаты РФ;
- Организация серии выездных семинаров–тренингов (не менее 3-х в каждом регионе) по обучению практикам исследования активности населения в пилотных территориях регионов, обработка и анализ результатов по апробированной ранее методике разработки, подготовке и изданию паспортов социальной активности территорий в 1-2 пилотных муниципальных образованиях каждого из 5 регионов. Проведение серии публичных презентаций подготовленных социальных паспортов и итогов исследований на собраниях представителей СОНКО, инициативных групп граждан, депутатов земских собраний, пилотных территорий программы.
Задача 3. Формирование среды практического взаимодействия и обмена опытом между ФМС сельских территорий регионов ПФО, выявление и внедрение лучших практик и технологий ФМС, адаптированных для конкретных территорий
- В рамках стартовых семинаров программы «Межрегиональный центр развития фондов местных сообществ в сельских территориях регионах Приволжского федерального округа» представители 5 региональных ресурсных центров ознакомятся с представленными социальными технологиями, представят свой опыт вовлечения населения в деятельность гражданского общества. Каждый РРЦ отберет для тиражирования не менее 2х технологий, и это будет закреплено в рамках заключаемых Соглашений между МРЦ и РРЦ на участие в реализации Программы.
- Во всех пилотных регионах специалисты МРЦ и РРЦ проведут круглые столы-дискуссии по теме «Потенциал общественного участия в развитии территорий», представят результаты реализованной Программы в 2011-2012г., обсудят планы реализации продолжения Программы в 2014 -2016 г.. Презентация итогов дискуссии будет включена в программы тренинг-семинаров, тематика которых определяется на основе данных опроса местных НКО.
- Участники тренинг-семинаров помимо знаний, получат практические навыки разработки, а затем и проведения мероприятий по основным социальным технологиям, представленным для развития/ внедрения в территориях. Специалисты МРЦ окажут консультационную помощь в формировании местных оргкомитетов, в проведении на местах коалиционных акций.
- Среди регионов на базе РРЦ будут проведены 5 межрегиональных конкурсов среди действующих ФМС, где будут выявлены лучшие организации в номинациях: «Лучший отчет организации», «Самая эффективная практика социального партнерства», «Лучшая методика межсекторного взаимодействия», «Лучший веб-сайт организации» и др.
- О деятельности 6 ФМС, ставшими победителями конкурса будут сняты 6 видео роликов с описанием основных программ и проектов фондов, которые будут распространены на местных ТВ-каналах, сайтах ФМС и сотрудничающих с ними организаций – партнеров, ОМСУ, а также на сайтах региональных РЦ, сайте «Альянса ФМС Пермского края» и др. интернет - ресурсах.
- Эффективность мероприятий данного блока программы продемонстрируют уровень работы вновь созданных ФМС сельских территорий регионов ПФО и результаты их участия в конкурсе среди вновь созданных фондов.
Задача 4. Продвижение социальных технологий, способствующих вовлечению населения в деятельность гражданского общества на муниципальном и сельском уровнях регионов ПФО
- В числе социальных технологий, предлагаемых для развития / внедрения в пилотных регионах ПФО:
- паспорт социальной активности территории
- конкурсы по поддержке общественной инициативы на муниципальном и сельском уровне
- Конкурс «Народное признание»
- Конкурс «Деревенька моя»
- Добровольческие благотворительные акции «Добрые села и города»
- Выставки-ярмарки социальных проектов
- Публичные отчеты НКО
- Участие представителей ФМС в деятельности Общественных советов при ОМСУ и ИОГВ пилотных регионов
- В первый год реализации Программы с консультациями МРЦ и РРЦ проведут конкурсы «Деревенька моя», «Народное признание», конкурсы по поддержке общественной инициативы на муниципальном и сельском уровне, коалиционные добровольческие акции «Добрые села», издадут годовые отчеты фонды, имеющие опыт работы в 4 регионах (республике Башкортостан, Удмуртии, Кировской области и Пермском крае).
- Во второй год реализации программы будут проведены вновь созданными и действующими ФМС с привлечением средств местного бизнеса и местного бюджета конкурсы по поддержке общественной инициативы на муниципальном и сельском уровне, коалиционные благотворительные и добровольческие акции «Добрые села и города», которые пройдут во всех 6 пилотных регионах, проведут Выставки – ярмарки социальных проектов, издадут годовые отчеты, подготовят Социальные паспорта территорий в не менее 7 МО силами ФМС.
- Региональные РЦ примут участие в работе оргкомитетов региональных и муниципальных выставок социальных проектов. Специалисты МРЦ и приглашенные эксперты (г. Тюмень, Пенза, Самара) проведут на выставках мастер-классы по развитию социальных технологий в деятельности ФМС в других регионах России.
- Проведение круглых столов в 5 регионах ПФО с презентацией итогов программы и с участием представителей ФМС, инициативных групп других ОМСУ, депутатского корпуса, других гражданских институтов
- Анализ и обобщение полученного опыта по программе за период 2014 – 2016 г. По итогам реализации программы в 2016 году планируется проведение Межрегионального форума ФМС, где примут участие представители 5 региональных ресурсных центров, представители региональных органов власти, руководители и члены органов управления действующих и вновь созданных ФМС в Приволжском федеральном округе. Участники Форума обсудят опыт внедрения социальных технологий в территориях, представят реализованные программы ФМС в пилотных территориях программы, разработают планы дальнейшего развития Программы «Межрегиональный центр развития фондов местных сообществ в сельских территориях регионах Приволжского федерального округа».
Непосредственные результаты программы
1. Развитие деятельности межрегионального ресурсного центра для развития фондов местных сообществ на базе НП «Альянс ФМС Пермского края»
- создано 5 новых региональных РЦ в Кировской, Нижегородской, Оренбургской областях, республике Башкортостан и Удмуртской республике;
- деятельность МРЦ и РЦ распространена на 60 муниципальных образований 6 регионов ПФО;
- Созданы инициативные группы по созданию ФМС и работают ФМС в сельских территориях и малых городах: Пермский край – в 18 МО, Кировская обл. – в 4 МО, Нижегородская обл. – в 3 МО, Оренбургская обл. – в 3 МО, республика Башкортостан – в 3 МО, Удмуртская республика – в 3 МО;
2. Предоставление комплекса информационных, консультационных, методических услуг, грантовой поддержки для действующих и создаваемых ФМС ПФО
- Сформировано 9 территориальных программ обучения на основе выявленных потребностей местных СО НКО и инициативных групп по созданию ФМС
- Проведена 3-х дневная Школа ФМС с участием не менее 30 представителей инициативных групп и СО НКО пилотных регионов ПФО
- Проведено 28 тренинг-семинаров, 9 мастер-классов, предоставлено не менее 2000 консультаций
- Подготовлены совместно с экспертами РЦ паспорта социальной активности в 7 МО пилотных регионов
- Проведено 20 муниципальных конкурсов социальных проектов силами созданных ФМС, с участием не менее 500 НКО и инициативных групп, с общим грантовым фондом не менее 4 млн.руб. из средств привлеченного местного бизнеса, в рамках которых поддержано не менее 80 СО НКО 6 регионов ПФО (средний грант в размере до 50000 руб.)
- Специалисты МРЦ и 5 РРЦ примут участие в работе не менее 40 экспертных советов муниципальных, региональных конкурсов поддержки СО НКО, в составе общественных консультационных советах при ИОГВ И ОМСУ территорий
3. Содействие укреплению менеджмента региональных РЦ для СО НКО, подготовка местных тренеров
- Региональные РЦ получили консультационную поддержку по повышению устойчивости своих организаций
- Подготовлено 18 местных тренеров (не менее 3 в каждом регионе)
- Еженедельно формируется и рассылается новостная лента Программы
4. Продвижение социальных технологий, способствующих вовлечению населения в деятельность гражданского общества
- Для тиражирования представлено не менее 8 социальных технологий
- В каждом из 6 пилотных регионов ПФ внедрено не менее 3 х социальных технологий для деятельности ФМС
- Подготовлены Методические рекомендации по созданию ФМС, отдельным социальным технологиям, которые будут размещены на портале «Альянса ФМС Пермского края» и других региональных РРЦ ФМС,
- Методические рекомендации изданы в виде не менее 3-х методических брошюр;
- Проведены 4 межрегиональных конкурса среди действующих ФМС, по номинациям: «Лучший отчет организации», «Самая эффективная практика социального партнерства», «Лучшая методика межсекторного взаимодействия», «Лучший веб-сайт организации»
- Представлен опыт внедрения социальных технологий в деятельности ФМС других 4 регионов России (Пенза, Самара, Тюмень, Рубцовск)
- Проведено 5 круглых столов-дискуссий «Роль ФМС в развитии территорий» в регионах ПФО
- Издано не 10 годовых отчетов действующих и вновь созданных ФМС (3 – в 2015, 7 – в 2016гг.)
- Проведено не менее 9 муниципальных и региональных выставок – ярмарок СО НКО с привлечением местного бизнеса;
- Проведен итоговый Межрегиональный форум ФМС, где примут участие представители 5 региональных ресурсных центров, не менее 150 представителей региональных органов власти, руководители и члены органов управления действующих и вновь созданных ФМС в Приволжском федеральном округе.
20.01.2015