Программа «Межрегиональный центр развития фондов местных сообществ в сельских территориях регионов Приволжского федерального округа»

Программа «Межрегиональный центр развития фондов местных сообществ в сельских  территориях регионов Приволжского федерального округа»

Альянс фондов местных сообществ Пермского края

Реализуется  с 01 декабря 2014 года по  30 ноября 2016 года
 
Цель: Содействие формированию и развитию фондов местных сообществ   в сельских  территориях и малых городах регионов Приволжского федерального округа как эффективных инструментов  использования общественного потенциала

Задачи программы:

1. Развитие деятельности межрегионального ресурсного центра на базе существующего Альянса фондов местных сообществ Пермского края и  5 региональных ресурсных центров   по развитию фондов местных сообществ   в сельских  территориях  Кировской,  Нижегородской,  Оренбургской областей, Республике Башкортостан, Удмуртской республике и Пермском крае.

2. Предоставление комплекса коммуникационных, информационных, консультационных, методических услуг   для действующих и создаваемых ресурсных центров развития фондов местных сообществ в сельских территориях регионов ПФО.

3. Формирование среды практического взаимодействия и обмена опытом между ФМС сельских территорий регионов ПФО, выявление и внедрение лучших практик и технологий ФМС, адаптированных для конкретных территорий

4. Продвижение социальных технологий, способствующих вовлечению населения в деятельность гражданского общества на муниципальном и сельском уровнях регионов ПФО

Основные мероприятия программы:

Задача 1. Развитие деятельности межрегионального ресурсного центра в Пермском крае на базе НП «Альянс ФМС Пермского края»  и  5 региональных ресурсных центров   по развитию фондов местных сообществ   в сельских  территориях  Кировской,  Нижегородской,  Оренбургской областей, Республике Башкортостан, Удмуртской республике.
 
 
 
  • Согласование продолжения деятельности ресурсного регионального центра по развитию фондов местных сообществ в 12 муниципальных образованиях (МО) Пермского края, 4  муниципальных образованиях (МО)  Кировской области,   в 3 муниципальных образованиях республики (МО) Удмуртия на основе ранее сформированных коммуникаций и  итогов  работы с действующими там фондами, работающими по модели ФМС в рамках реализации программы,  поддержанной МЭР РФ в 2011 году.
  • Конкурсный отбор региональных НКО, занимающихся  вопросами развития общественной активности, благотворительности  и волонтерства,  взаимодействием с ОМСУ  в  муниципальных  образованиях в Нижегородской (не менее 3 МО) и Оренбургской областях (не менее 3 МО), республике Башкортостан (не менее 3 МО).
  • Установочный семинар «Роль межрегионального и региональных РЦ для СО НКО в развитии территорий, продвижении социальных технологий». Формирование общего и региональных планов, базы данных имеющихся социальных технологий. Заключение договоров и Соглашений о сотрудничестве  в рамках программы.
  • Ежемесячная отчетность и планирование совместных и региональных мероприятий
Задача 2. Предоставление комплекса коммуникационных, информационных, консультационных, методических услуг для действующих и создаваемых ресурсных центров развития фондов местных сообществ в сельских территориях регионов ПФО.
 
 
 
 
 
 
  • Опрос представителей местных СО НКО для определения потребностей в обучении и консультировании. Опросный лист  включает  основные темы:
     
    • Механизмы межсекторного взаимодействия
    • Юридическое сопровождение деятельности СО НКО.  Вопросы создания и регистрации
    • Управление   в НКО
    • Бухучет, финансовое сопровождение деятельности СО НКО
    • Платные услуги. Социальное предпринимательство
    • Привлечение местных ресурсов
    • Вопросы развития добровольчества и благотворительности
    • Социальное проектирование в современных условиях
    • Маркетинг НКО и проведение специализированных исследований в пилотных территориях регионов, участвующих в программе.

    В каждом региональном центре поддержки и развития ФМС формируется территориальная программа обучения, включающая 2 семинара и 2 вебинара на основе данных опроса, 1 семинар –  по теме проведения специализированных исследований в пилотных территориях регионов, участвующих в программе.
  • Проведение во всех региональных ресурсных центрах развития ФМС не менее 4-х обучающих семинаров для инициативных групп по механизмам создания ФМС и применению эффективных технологий в деятельности фондов. Обучающий модуль «Школы ФМС» включает вопросы:
     
    • Способы создания инициативных групп,
    • Выбор и формирование состава коллегиальных органов фонда,
    • Вопросы внесения изменений в учредительные документы,
    • Методические материалы по делопроизводству в фондах,
    • Финансовые и юридические вопросы оформления фандрайзинговых операций
    • Формы и методы работы ФМС с добровольцами
    • Взаимодействие с представителями местного бизнеса
  • Информационная поддержка деятельности региональных СО НКО, содействие в распространении информации о деятельности СО НКО, информирование о региональных, федеральных программах поддержки СО НКО;
  • Предоставление консультационных услуг (специалистами 5 региональных ресурсных центров – очно и дистанционно,  специалистами межрегионального ресурсного центра на базе Альянса - дистанционно и очно в рамках визитов в территории) по комплексу вопросов, связанных с созданием фондов местных сообществ,  вопросов развития взаимодействия  с местным бизнес- сообществом, организации и проведению местных конкурсов по поддержке инициатив и деятельности СО НКО с учетом особенностей их развития в муниципальных образованиях региона.
  • Распространение информации, консультации по вопросам  организации работы ФМС, предоставлению отчетности в органы юстиции, статистики, внебюджетных фондов и др.
  • Содействие в распространении информации региональными ресурсными центрами для организации участия местных СО НКО в образовательных и информационных мероприятиях, проводимых федеральными  и региональными органами власти, а также СО НКО – получателями субсидии Минэкономразвития и грантов Общественной Палаты РФ;
  • Организация серии выездных семинаров–тренингов (не менее 3-х в каждом регионе) по обучению практикам  исследования активности населения в пилотных территориях регионов, обработка и анализ результатов по апробированной ранее методике разработки,  подготовке и  изданию паспортов  социальной активности территорий в 1-2 пилотных муниципальных образованиях каждого из 5  регионов. Проведение  серии публичных презентаций подготовленных социальных паспортов и итогов исследований на собраниях представителей СОНКО, инициативных  групп граждан,  депутатов земских собраний,  пилотных территорий программы.

Задача 3. Формирование среды практического взаимодействия и обмена опытом между ФМС сельских территорий регионов ПФО, выявление и внедрение лучших практик и технологий ФМС, адаптированных для конкретных территорий
 
 
 
 
 
  • В рамках стартовых  семинаров программы «Межрегиональный центр развития  фондов местных сообществ в сельских территориях  регионах Приволжского федерального округа» представители 5 региональных ресурсных центров ознакомятся с представленными социальными технологиями, представят свой опыт вовлечения населения в деятельность гражданского общества. Каждый РРЦ отберет для тиражирования не менее 2х технологий, и это будет закреплено в рамках заключаемых Соглашений между МРЦ и РРЦ на участие в реализации Программы.
  • Во всех   пилотных регионах специалисты МРЦ и РРЦ проведут круглые столы-дискуссии  по теме «Потенциал общественного участия в развитии территорий», представят результаты  реализованной Программы в 2011-2012г., обсудят планы реализации продолжения Программы в 2014 -2016 г.. Презентация итогов дискуссии будет включена в программы  тренинг-семинаров, тематика которых определяется на основе данных опроса местных НКО.
  • Участники тренинг-семинаров помимо знаний, получат практические навыки разработки, а затем и проведения мероприятий по основным социальным технологиям, представленным для развития/ внедрения в территориях. Специалисты МРЦ окажут консультационную помощь в формировании местных оргкомитетов, в проведении на местах коалиционных акций.
  • Среди  регионов на базе РРЦ будут проведены 5 межрегиональных  конкурсов среди действующих   ФМС, где будут выявлены лучшие организации в номинациях: «Лучший отчет организации», «Самая эффективная практика социального партнерства», «Лучшая методика межсекторного взаимодействия», «Лучший веб-сайт организации» и др.
  • О деятельности 6 ФМС, ставшими победителями конкурса будут сняты  6 видео роликов с описанием основных  программ и проектов фондов,  которые будут распространены на местных ТВ-каналах, сайтах ФМС и сотрудничающих  с ними организаций – партнеров,  ОМСУ, а также на сайтах региональных РЦ, сайте «Альянса ФМС Пермского края» и др. интернет - ресурсах.
  • Эффективность мероприятий данного блока программы продемонстрируют уровень работы вновь созданных ФМС сельских территорий регионов ПФО и  результаты  их участия в конкурсе среди вновь созданных фондов.
Задача 4. Продвижение социальных технологий, способствующих вовлечению населения в деятельность гражданского общества на муниципальном и сельском уровнях регионов ПФО
 
 
 
 
 
  • В числе социальных технологий, предлагаемых для развития / внедрения  в пилотных регионах ПФО:
     
    • паспорт  социальной активности территории
    • конкурсы по поддержке общественной инициативы на муниципальном и сельском уровне
    • Конкурс «Народное признание»
    • Конкурс «Деревенька моя»
    • Добровольческие благотворительные акции «Добрые  села и города»
    • Выставки-ярмарки социальных проектов
    • Публичные отчеты НКО
    • Участие представителей ФМС  в деятельности Общественных советов при ОМСУ и ИОГВ  пилотных регионов
  • В первый год реализации Программы  с консультациями  МРЦ  и  РРЦ   проведут   конкурсы «Деревенька моя», «Народное признание», конкурсы по поддержке общественной инициативы на муниципальном и сельском уровне,  коалиционные добровольческие акции «Добрые  села», издадут годовые отчеты фонды,  имеющие опыт работы  в 4  регионах (республике Башкортостан, Удмуртии, Кировской области и Пермском крае).
  • Во второй год  реализации программы будут проведены вновь созданными и действующими ФМС с привлечением средств местного бизнеса и местного бюджета конкурсы по поддержке общественной инициативы на муниципальном и сельском уровне,  коалиционные благотворительные и добровольческие акции «Добрые  села и города», которые пройдут во всех 6 пилотных  регионах,  проведут  Выставки – ярмарки социальных проектов, издадут годовые отчеты, подготовят Социальные паспорта территорий в не менее 7 МО  силами ФМС.
  • Региональные РЦ примут участие в работе оргкомитетов региональных и муниципальных выставок социальных проектов. Специалисты МРЦ и приглашенные эксперты  (г. Тюмень, Пенза,  Самара) проведут на выставках мастер-классы по развитию социальных технологий в деятельности ФМС в других регионах России.
  • Проведение  круглых столов в  5 регионах ПФО с презентацией итогов программы и с  участием представителей ФМС, инициативных групп других ОМСУ, депутатского корпуса, других гражданских институтов
  • Анализ и обобщение полученного опыта по программе за период 2014 – 2016 г. По итогам реализации программы в 2016  году планируется проведение Межрегионального форума  ФМС, где  примут участие представители 5 региональных ресурсных центров, представители региональных органов власти, руководители и члены органов управления действующих и вновь созданных ФМС  в Приволжском федеральном округе. Участники Форума обсудят опыт внедрения социальных технологий в территориях, представят реализованные программы ФМС  в пилотных территориях программы, разработают планы дальнейшего развития Программы «Межрегиональный центр развития  фондов местных сообществ в сельских территориях  регионах Приволжского федерального округа». 

Непосредственные результаты программы

1. Развитие деятельности межрегионального ресурсного центра для развития фондов местных сообществ на базе НП «Альянс ФМС Пермского края»
 
 
  • создано 5 новых региональных РЦ в Кировской, Нижегородской, Оренбургской областях, республике Башкортостан и Удмуртской республике;
  • деятельность МРЦ и РЦ распространена на 60 муниципальных образований 6 регионов ПФО;
  • Созданы   инициативные группы по созданию  ФМС и  работают ФМС в сельских территориях и малых городах: Пермский край – в 18 МО, Кировская обл. – в 4 МО,  Нижегородская обл. – в 3 МО,  Оренбургская обл. – в 3 МО, республика Башкортостан – в 3 МО, Удмуртская республика – в 3 МО;

2. Предоставление комплекса информационных, консультационных, методических услуг, грантовой поддержки  для действующих и создаваемых ФМС ПФО
 
 
 
 
 
  • Сформировано 9 территориальных программ обучения на основе выявленных потребностей местных СО НКО и инициативных групп по созданию ФМС
  • Проведена 3-х дневная Школа ФМС с участием не менее 30  представителей инициативных групп и СО НКО  пилотных регионов ПФО
  • Проведено 28 тренинг-семинаров, 9 мастер-классов, предоставлено не менее 2000 консультаций
  • Подготовлены  совместно с экспертами РЦ паспорта социальной активности в 7  МО пилотных регионов
  • Проведено  20 муниципальных  конкурсов социальных проектов силами созданных ФМС,  с участием не менее  500  НКО и инициативных групп, с  общим грантовым фондом  не менее 4 млн.руб. из средств привлеченного местного бизнеса, в рамках которых поддержано не менее 80 СО НКО 6 регионов ПФО (средний грант в размере до 50000 руб.)
  • Специалисты МРЦ и 5 РРЦ примут участие в работе не менее 40 экспертных советов муниципальных, региональных конкурсов поддержки СО НКО, в составе общественных консультационных советах при ИОГВ И ОМСУ территорий

3. Содействие укреплению менеджмента региональных РЦ для СО НКО, подготовка местных тренеров
 
 
  • Региональные РЦ получили консультационную поддержку по повышению устойчивости своих организаций
  • Подготовлено 18 местных тренеров (не менее 3  в каждом регионе)
  • Еженедельно формируется и рассылается новостная лента Программы

4.    Продвижение социальных технологий, способствующих вовлечению населения в деятельность гражданского общества
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  • Для тиражирования представлено не менее 8 социальных технологий
  • В каждом из  6 пилотных  регионов ПФ внедрено не менее 3 х социальных технологий для деятельности ФМС
  • Подготовлены Методические рекомендации по созданию ФМС, отдельным социальным технологиям, которые будут размещены на портале «Альянса ФМС Пермского края» и других региональных  РРЦ ФМС,
  • Методические рекомендации  изданы в виде  не менее 3-х методических брошюр;
  • Проведены 4 межрегиональных конкурса среди действующих   ФМС,  по номинациям: «Лучший отчет организации», «Самая эффективная практика социального партнерства», «Лучшая методика межсекторного взаимодействия», «Лучший веб-сайт организации»
  • Представлен опыт внедрения социальных технологий в деятельности ФМС других  4 регионов России (Пенза, Самара, Тюмень, Рубцовск)
  • Проведено 5  круглых столов-дискуссий «Роль ФМС  в развитии территорий» в регионах ПФО
  • Издано  не 10 годовых отчетов  действующих и вновь созданных  ФМС  (3 – в 2015, 7 – в 2016гг.)
  • Проведено не менее 9 муниципальных и региональных выставок – ярмарок  СО НКО с привлечением местного бизнеса;
  • Проведен итоговый  Межрегиональный форум ФМС, где  примут участие представители 5 региональных ресурсных центров, не менее 150 представителей региональных органов власти, руководители и члены органов управления действующих и вновь созданных ФМС  в Приволжском федеральном округе.

20.01.2015